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红网时刻新闻6月13日讯（通讯员 谭昕吾）端午节期间，株洲市委书记曹慧泉督查创文整改工作，对天元区天纺农贸市场的创文整治成效给予充分肯定，他叮嘱道：“要再接再厉，努力改出市场新样子、新形象。”

市场内路面整洁清爽，摊位前不见商户占道经营；市场外围，乱停车导致的交通拥堵有所改善。整体环境的规范有序，与5月29日天元区成立联合整治专班之前的占道经营、停车乱象、污水横流等景象截然不同。

过去的10天，这里发生了什么？

改变“气质”，先得改变“士气”

6月7日中午，天纺农贸市场会议室里摆上了盒饭，忙活了一上午的市场管理方正在举行内部碰头会，大家边吃边聊，内容围绕近日市场整改工作的复盘总结，也有具体问题的解决方案和进度。参会的除了管理人员，也有一线保洁人员，还有天元区天纺农贸市场工作专班的机关干部。

“时间紧、任务重，每天的碰头会既是自我加压，也是给大家打气鼓劲。”天纺农贸市场总经理张葱葱说。作为株洲市城区面积最大、经营最活跃、品类最丰富、车流和人流量最大的农贸市场，一直以来，天纺农贸市场内外商户占道经营、环境卫生差、车辆乱停、宰杀未分离等问题严重。

如何改善这一创文“短板”，农贸市场常采取突击应付式做法，但这次，张葱葱感觉发生了变化，“大家都变得主动、积极，没有浮于表面。”

这样的改变是如何发生的？

5月28日，市场方起草并发放限期自行整改通知给每一个经营户，未按时间要求清理的，组织多部门联合行动，保障市场方进行统一集中清理。

29日，天元区成立天纺农贸市场工作专班，由区委宣传部牵头，安排一名副部长下沉农贸市场，区市场监管局、区城管局、泰山路街道抽调专人进组，全天候值守市场，协助督促市场方加强管理，加快问题整改。

紧接着，整改行动开始了，劝阻占道经营、乱堆杂物；提高保洁标准，清理牛皮癣、破损广告，清洗摊位台面、水沟；更换破损排水沟盖板、对污损墙面刷白，维修好广播系统；规范各类证照和熟食摊位管理；统一规范设置宣传栏，包括禁烟标识、诚信经营等标语……专班组工作人员的进驻不是指指点点，更非指手画脚，而是带着市场方一起做，遇到问题，协调、沟通，直到问题彻底解决，他们每天来得早、回得晚，形成高压态势，快速推动和保障市场方对问题的整改。

这样的态度让市场方的心态彻底发生了改变，他们从应付式、畏难、不知所措，到主动表态，想要巩固成果，愿意加人手、加大投入，营造良好的市场环境。

明确18条问题清单，整改治标更要治本

冰冻三尺非一日之寒。农贸市场的问题不是一天两天产生的，而是长期累积导致的，千头万绪，何处着手？

“市场方承担主体责任，不能靠政府的长期兜底。”一次会议上，专班工作人员指出，当前要务即是协助和指导保障市场方开展日常管理、规范整治。

工作专班组联合市场方一起，对天纺农贸市场所有问题进行梳理汇总，形成18条问题清单，并逐条逐项向市场方讲解，分析问题产生的原因，讨论并拿出具体措施，明确市场方责任人、整改时限、倒排工期，一条一条来落实。

有计划、分步骤，逐步推进，让市场方渐渐看见了成效，把市场整改好，他们更有信心了。

停车乱象一直是天纺农贸市场内的“老大难”问题，由于市场未启动停车收费系统，市场内长期有外部车辆停放；经商户因为装卸货，也把车辆随意停放在摊点前；前来购物的市民无处停车，见缝插针式地“任性”停放，皆成常态。

解决实际问题，市场方、专班组与市场产权方天纺总公司积极协调、沟通，最终达成一致，对停车收费进行公示，启动停车收费系统，统一划机动车和非机动车停车位，解决市场车辆乱停交通堵塞问题。同时，工作专班积极争取多方支持，整改维修资金，对接市里纳入2022年农贸市场改造计划，给予市场方最大的保障，切实为市场方解决一些疑难杂症。

初见成效，更要长效机制治出“天元经验”

如今再走进天纺农贸市场，经营商户们的自觉性提高了许多。水果摊位的老宋刚刚装卸完水果，就把包装纸箱和货架移到了摊位内，在这之前，他经常把成箱的水果摆满摊位，甚至摊位前都是他的“展位”，老宋说：“现在过道的路宽了，消费者挑选时更舒服，所以挑选也方便了，对我做生意大有帮助。”

上图为整改后，下图为整改前。

市场外围的菜品展示摊位也规范有序，不再“你多摆一寸，我就多摆一尺。”商户们对摊位的公平与整洁赞不绝口。

市场方的内部碰头会上，不同部门的同事报备问题的整改进度和情况，“目前我们已经确定有僵尸车12台，要定个时间拖出去。”“消防栓的定位线已经全部划完，大家摆放的时候要朝统一的方向，确保整洁美观。垃圾箱的摆放也参考消防栓定位。”张葱葱一边解答一边指导下一步做法，他说：“十天了，大家都看到了成效，成果就在我们手中，现在我们要守住这些成果。”

守住成果的有效途径，是建立形成长效机制。

天元区专班负责人称，目前，天纺农贸市场正在进行“网格化”划片步骤，市场内将效仿社区网格化治理，专人对片负责，着重强化压实市场方的主体责任。

接下来，工作专班组还将继续指导天纺农贸市场在此次整治的基础上，建立完善市场内部管理制度，完善员工培训考核、员工网格责任划分、奖惩制度以及对市场经营户的文明诚信经营奖励制度等，形成“天天创文”的常态化管理机制，并在全区推广这些经验做法。