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聚焦园区高质量发展

勇当实施“三高四新”战略主力军

株洲高新区党工委副书记，中共株洲市天元区委书记、二级巡视员 邬凌云

2021年9月，株洲市第十三次党代会顺利召开，为全市经济社会发展描绘了新蓝图，指明了前进方向。未来五年，株洲高新区（天元区）将深入贯彻落实市委党代会提出的“十字要求”，围绕营造活力高新、建设现代天元这一主题，聚焦园区高质量发展这一方向，勇当实施“三高四新”战略主力军。

以战略思维抓集群培育，增强园区硬支撑。把产业集群培育作为园区发展的战略工程来抓，聚焦新能源装备、新材料、新能源汽车、电子信息等优势产业整合资源、拓展市场、提升配套，推动功率半导体、人工智能、5G应用、生物医药等一批未来产业、前沿产业抢先布局，着力打造一批高能级、特色化的现代产业集群。坚持“做强大企业、培育小巨人”，创造条件支持电子信息、新材料、新能源装备等领域龙头企业孵化、裂变、壮大；实施专精特新“小巨人”企业培育行动，加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业，力争到2025年全区专精特新“小巨人”达100家。

以精细理念抓项目建设，提高园区亩产率。树牢精细发展的理念，推动产业项目建设在全链条管理、全方位服务中取得更好成效。强化招商引资质效，紧盯“又高又新”“求特求精”，着力引进一批产业链头部企业、核心零部件企业，一批专而精的优质项目、特而新的新兴项目。强化项目建设实效，健全项目签约—开工—竣工—投产闭环管理机制，推动一批重大产业项目加快建设、早日投产。强化亩均效益，建立健全工业用地产出约束机制、全流程监管机制、市场化退出机制，持续开展闲置土地、低效土地治理行动，推动生产要素配置集约化、高效化，大力提升园区亩均产出。

以市场机制抓改革创新，强化园区源动力。坚持市场化导向，让改革创新成为园区高质量发展第一动力。探索园区机构市场化、专业化转型，加快向“泛投资机构”转变；推进平台公司转型升级，强化产业投资和园区服务等功能，形成更高层次、更可持续的发展。推动园区龙头企业联合中车株所、国防科大等大厂大所和高校，建设市场化运行的高水平科创孵化平台和创新基地；推动领军企业组建创新联合体，开展核心技术、关键部件、先进工艺等领域攻关，实现产业链上下游、大中小企业融通创新，力争到2025年，市级以上研发平台达 220 个，高新技术企业达420个。

以持续定力抓产业生态，提升园区软实力。立足当下，坚持以惠企便民为目标，加快数字化、便捷化、高效化服务，用一流营商环境赢得企业扎根发展。着眼长远，坚持“三生”融合的发展理念，全方位构建包含供应链环境、融资环境、市场环境、政策环境、人才环境、服务环境以及要素配套环境等方面的产业生态，打造适合企业法人扎根、发展、壮大的“热带雨林”环境，让企业愿意来、来了留得住、持续发展好。