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株洲市第十三次党代会提出“全力培育制造名城、建设幸福株洲”这一目标。应该说彰显了株洲特色，回应了群众期盼。

啥叫制造名城？说白了就是提升综合实力，在建设“三个高地”上当先锋，打造“中国动力谷”的升级版，让株洲先进制造业有资格代表国家高度参与全球竞争。有名没名，终归要看竞争力。这可不是个小目标。

打造制造名城底气何在

株洲与制造业结缘久矣。株洲因工业而立、因工业而兴、因工业而强。在城市发展中，工业占大头。

尤其近年来，株洲把高质量发展作为主攻点，取得了一批标志性成果。GDP年均增长7.1%，总量突破3000亿，地方财政收入全省第二个过200亿，城镇化率提升到71.26%。这为培育制造名城奠定了雄厚基础。

株洲制造业身板愈加硬朗。轨道交通产业跨入全国第一批先进制造业产业集群，综合实力跃上了新台阶，城市综合承载能力得到大幅提升，“中国动力谷”在中国制造版图中高耸一方。

株洲确实不缺拿得出手的好东西。株洲时代华先材料科技有限公司的减震技术，降噪新材料，领跑全行业；产品广泛应用于铁路、城轨、矿山、冶金、化工、机械、电力、建筑及汽车等行业，出口北美、欧洲、西亚、东南亚等地。

株洲时代华先材料科技公司的产品打破国外垄断

时代华先材料生产的芳纶纤维材料是航空装备、高速列车、汽车、船舶行业重要的复合材料基础，也是一种国家急需的战略性物资；生产的高耐压电容隔膜材料已打破日本、美国的垄断，产品性能与国外同类产品基本相当，有望高端领域实现国产化替代。

中车株洲电力机车，更是国际知名、国内“盖帽儿”。目前拥有交流传动系统集成、变流、电子控制与网络、安全监控、功率半导体器件、橡胶弹性减振元件、传感器、电动汽车等八大核心技术。产品畅销北美、欧洲、西亚、东南亚等地，成为中国装备“走出去”的领头羊……

株洲制造为何“高光”不断？就在于拥有扎实的产业基础。株洲是新中国首批重点建设的八个工业城市之一，株冶、331、601、车辆厂、南车、株化等为代表的大企业，长期浸润熏染，为株洲制造业发展注入了源源不断的内生力。当下，株洲市“天上飞”“地上跑”“海里游”的优势产业应有尽有。

科技创新引领制造名城

制造名城，在本质上就是创新名城。值得提及的是，株洲市现有38家国家级“专精特新”小巨人企业、129家省级“专精特新”小巨人企业中，欧科亿、华锐精密、飞鹿股份3家已成功上市。这是株洲创新力的一条注脚。

山河科技生产的轻型飞机

全力培育制造名城，意味着把株洲的长板加长做强，拉高株洲在全国先进制造业版图中的地位。实施“三高四新”，打造制造名城，是株洲高质量发展的具体内涵，关涉经济社会的方方面面。株洲如何更高水平的融入“双循环”，高质量的株洲制造是基本。

培育制造名城，不光是一个产业集群的问题，涉及人才支撑，需要跳好育才、引才、用才“圆舞曲”，盯住科技前沿发力。实施好科技创新重点计划，聚焦前端、尖端、高端，统筹布局创新链、资金链、人才链，优化创新主体、创新体制、创新生态，才能为培育制造名城提供足够的科技创新支撑。

当下的主攻方向，是通过自主创新，解决关键领域“卡脖子”问题，让株洲制造更多走向全球。在现有基础上，围绕打造“中国动力谷”，聚集高精尖创新资源，突破高端芯片、无人驾驶、航空发动机等重点领域关键核心技术。

还要看到，制造名城不可能单兵独进，有很强的开放关联性。远而言之，要有全国格局、国际视野。近而言之，与高位推进长株潭一体化、深入实施湘赣边区域合作，客观上具有很大的协同关系。注重融合渗透、借力互动，制造名城才能强体释能。这本身就是一个创新过程。

打造制造名城“功夫在诗外”

长城计算机公司株洲生产基地

打造“中国动力谷”升级版，就说明不是重复昨天的故事，离不开科技创新、改革开放。转型升级、脱胎换骨，就意味着发展方式的转换。靠创新赋能，是不二选择；靠营商环境给力；是不可或缺的社会基础。

营商环境只有更好，没有最好。近年来，株洲营商环境有很大改善，但对标全面融入中国（湖南）自由贸易试验区，推动长株潭营商环境一体化的要求，离“北上广深”等先进地区仍有明显差距，“攻坚、提升、巩固”的任务还很大，仍然需要围绕更加便利化、法治化、国际化发力。

改善营商环境，株洲有自己的招数。株洲市对企业发“福利”，那可是“豪”到顶。例如，对产业配套企业积极招商引进主机企业落地的，项目投资方累计固定资产投资额在2亿元以上的，新引进主机企业项目投产运营连续五年，拿出其财政贡献市级部分的30%，以现金或等价物品的方式，用于奖励配套企业或奖励突出贡献人员。这在全国为数不多。

培育制造名城是一个系统工程，不是简单的上项目问题。生态环境是首要的决定因素。缺乏绿水青山的制造业，不会带来幸福感。

再者，就是社会软环境，这涉及治理体系和治理能力现代化。文明株洲、智慧株洲、创新创业株洲、生态宜居株洲、品质魅力株洲，协同推进，富有现代气息，才会有昂首挺胸的制造名城。

来源/港湘深一度 撰文/刘春林

编辑/筱安

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